Il principio di base in 2 righe

Tutto si basa su una regola unica dell'art. 9 della Legge 392/1978, dettagliata voce per voce nell'allegato G del DM 10/03/2017 (la famosa "Tabella Oneri Accessori"):

  • Spese ordinarie, di uso quotidiano e di gestione corrente → paga l'INQUILINO
  • Spese straordinarie, di rifacimento o sostituzione, strutturali → paga il PROPRIETARIO

Il confine tra "ordinaria" e "straordinaria" è dove nasce il 90% delle discussioni. Un buon amministratore prepara il riparto annuale con due colonne separate, una per quello che l'inquilino deve rimborsare al proprietario, l'altra per quello che resta a carico del proprietario stesso. Se l'amministratore non lo fa, è legittimo chiederglielo in forma scritta.

La tabella operativa: voce per voce

Questa tabella è quella che consegno ad ogni mio inquilino al momento della firma del contratto e che tengo stampata in agenzia. L'ho costruita incrociando l'allegato G del DM 2017 con 10 anni di casi reali gestiti a Como.

Voce di spesa Chi paga Note operative
GESTIONE CONDOMINIALE
Compenso ordinario amministratoreInquilino100% al conduttore (allegato G)
Compenso straordinario amministratoreProprietarioSolo per lavori straordinari
Spese di cancelleria e postali ordinarieInquilinoFatturate dall'amministratore
Spese assembleari (sala, verbali)InquilinoSpese ricorrenti di gestione
Fondo di riserva/accantonamento lavoriProprietarioCapitale per lavori futuri
Assicurazione edificio (RC + incendio)ProprietarioProtegge il bene strutturale
ASCENSORE
Contratto manutenzione ordinaria annualeInquilinoAssistenza standard
Verifica biennale obbligatoriaInquilinoARPA Lombardia o Enti abilitati
Consumo elettrico ascensoreInquilinoUtenza condominiale
Sostituzione lampadine, piccole riparazioniInquilinoPiccola manutenzione
Sostituzione cabina, motore, funiProprietarioComponenti strutturali
Adeguamento normativo sostanzialeProprietarioEs: nuovo quadro elettrico
Rifacimento completo impiantoProprietarioOpera straordinaria
PULIZIE E PORTINERIA
Pulizia scale, pianerottoli, androneInquilinoImpresa esterna o custode
Pulizia vetrate ingressoInquilinoSpesa ricorrente
Spazzamento cortileInquilinoSpesa ricorrente
Disinfezione periodica locali comuniInquilinoSecondo frequenza condominio
Stipendio portiere/custode (90%)InquilinoAllegato G, salvo diversa pattuizione
Stipendio portiere/custode (10%)ProprietarioQuota di responsabilità
TFR portiereProprietarioAccantonamento strutturale
Tinteggiatura scale e androniProprietarioOgni 10-15 anni, straordinaria
GIARDINO E AREE ESTERNE
Taglio erba, potatura pianteInquilinoManutenzione ordinaria del verde
Innaffiamento, trattamenti antiparassitariInquilinoGestione corrente
Piantumazione nuove pianteProprietarioAggiunta di valore
Sostituzione piante morteProprietarioRinnovo del bene
Rifacimento impianto irrigazioneProprietarioOpera straordinaria
Riparazioni ordinarie recinzioniInquilinoPiccola manutenzione
Rifacimento recinzione completaProprietarioOpera strutturale
IMPIANTI COMUNI
Illuminazione parti comuni (consumi)InquilinoUtenza condominiale
Sostituzione lampadine comuniInquilinoPiccola manutenzione
Rifacimento impianto elettrico comuneProprietarioOpera strutturale
Autoclave: consumo energiaInquilinoUtenza condominiale
Autoclave: sostituzione pompaCaso per casoDipende da entità; sotto 150€ tenant
Autoclave: sostituzione completaProprietarioOpera straordinaria
Antenna TV comune (manutenzione)InquilinoManutenzione ordinaria
Antenna TV: nuova installazione / sostituzioneProprietarioOpera strutturale
Spurgo pozzo nero / fosse biologicheInquilinoManutenzione periodica
Rifacimento colonne di scaricoProprietarioOpera strutturale
Citofono: piccole riparazioniInquilinoPiccola manutenzione
Videocitofono: nuovo impiantoProprietarioAggiunta di valore
FACCIATE, TETTO, STRUTTURE
Rifacimento intonaci facciataProprietario100%, art. 1576 c.c.
Pulizia facciata, lavaggio periodicoInquilinoManutenzione ordinaria
Rifacimento o manutenzione tettoProprietarioOpera strutturale integrale
Pulizia grondaieInquilinoManutenzione ordinaria
Cappotto termico esternoProprietarioOpera straordinaria
Verniciatura cancelli, inferriateProprietarioOgni 8-10 anni, straordinaria

Casi reali gestiti a Como negli ultimi 2 anni

CASO 1 · COMO CENTRO

"Rifacimento scale: 2.800 € ciascuno. Chi paga?"

Condominio in Viale Varese, 24 unità. Nel 2025 l'assemblea delibera il rifacimento completo delle scale (gradini in marmo scrostati, intonaci da rifare, nuova tinteggiatura). Spesa totale 67.200 €, per il bilocale che gestiamo (millesimi 32‰) la quota è 2.150 € + IVA. Il proprietario vuole girarla all'inquilino, l'inquilino rifiuta. L'amministratore ha correttamente separato le voci: "pulizia scale" (ordinaria, 180 € anno a inquilino) e "rifacimento scale" (straordinaria, 2.150 € a proprietario).

Verdetto: Paga interamente il proprietario. Il rifacimento di una parte strutturale dell'edificio è manutenzione straordinaria senza eccezioni (art. 1576 c.c.). L'inquilino continua a pagare solo la pulizia ricorrente.
CASO 2 · CAMERLATA

"Ascensore guasto: 450 € di riparazione, chi paga?"

Palazzo in Via Varesina, 18 unità. L'ascensore (installato nel 2008) ha un problema al pistone che bloccato in cabina 2 persone per 40 minuti. Chiamato tecnico in urgenza, intervento di sabato pomeriggio: 450 € + IVA per sostituzione componente idraulico. Il proprietario sostiene "ordinaria perché l'ascensore funzionava e si è rotto". L'inquilino replica "il pistone è un componente strutturale".

Verdetto: Paga il proprietario, in quanto il pistone è un componente strutturale dell'impianto ascensore (non piccola manutenzione). Diverso sarebbe stato se fosse stata una lampadina della cabina (50 €, al conduttore) o un pulsante di piano (90 €, zona grigia più spesso al conduttore).
CASO 3 · ALBATE

"Portineria: come si divide lo stipendio del custode?"

Condominio con portineria "a mezzo tempo" (8 ore/giorno, chiusa festivi), stipendio annuale netto del custode 24.000 €. L'allegato G del DM 2017 prevede ripartizione standard 90% inquilino, 10% proprietario. Il contratto che abbiamo firmato con l'inquilino di un trilocale 100 m² prevede quota millesimi riscaldamento 36‰. Calcolo: 24.000 € × 36/1000 = 864 € quota appartamento; 864 × 90% = 777,60 € a inquilino; 864 × 10% = 86,40 € a proprietario; TFR custode (84 €/anno) sempre a proprietario = totale proprietario 170,40 €.

Verdetto: La ripartizione 90/10 su stipendio portiere è lo standard allegato G. Il TFR invece è sempre al 100% a proprietario perché è accantonamento previdenziale, quindi obbligo strutturale.

Come viene gestito nel nostro portfolio: il metodo in 4 passi

Nei contratti dove gestiamo la locazione completa per il proprietario, il passaggio operativo con l'amministratore funziona così:

  1. Novembre-dicembre — Riceviamo dall'amministratore il preventivo spese per l'anno successivo. Lo analizziamo riga per riga separando voci ordinarie (future a carico inquilino) e straordinarie già pianificate (a carico proprietario).
  2. Gennaio — Comunichiamo all'inquilino la rata trimestrale di anticipo spese condominiali ordinarie basata sul preventivo. L'inquilino versa in rate con il canone mensile.
  3. Maggio-giugno — Arriva il conguaglio annuale dall'amministratore. Lo verifichiamo riga per riga, correggendo eventuali errori di attribuzione. Spesso l'amministratore mette "manutenzione ascensore 950 €" come unica voce, mentre va spacchettata in contratto manutenzione (ordinaria), consumi elettrici (ordinaria), e intervento straordinario sulla pulsantiera (straordinaria).
  4. Entro 30 giorni — Giriamo all'inquilino solo la quota di sua competenza, con tabella riassuntiva. Al proprietario comunichiamo la sua quota netta. Zero discussioni perché ogni voce è giustificata.

Nei contratti che gestiamo direttamente, in 2 anni non abbiamo mai avuto una contestazione andata a buon fine da un inquilino. Il motivo è semplice: il metodo è trasparente e documentato in ogni passaggio.

I 4 errori più comuni dei proprietari fai-da-te

  • Girare tutto il conguaglio all'inquilino senza spacchettare — se l'inquilino scopre di aver pagato spese straordinarie, può chiedere restituzione fino a 10 anni indietro (prescrizione decennale) + interessi. Importi medi recuperati nei casi che abbiamo visto: 600-1.800 € per contratto.
  • Non chiedere all'amministratore il riparto per categorie — l'amministratore è tenuto a fornirlo se richiesto per iscritto. Senza riparto categorizzato, il contratto d'affitto diventa più difficile da gestire.
  • Non comunicare in tempo utile l'importo del conguaglio — l'inquilino ha 60 giorni per contestare dalla ricezione del dettaglio. Se glielo mandi tardivamente senza giustificare, perdi il diritto al rimborso.
  • Mettere "spese condominiali €X al mese forfait" nel contratto — contrario alla legge. L'inquilino rimborsa quello che effettivamente paga il proprietario al condominio, non un importo forfait. Clausole "a forfait" sono nulle in giudizio.
⚠️ Prescrizione 10 anni per rimborso errori — Se oggi scopri che negli ultimi 10 anni hai girato all'inquilino spese straordinarie non dovute, lui ti può chiedere la restituzione totale maggiorata degli interessi legali. Prima di avere questo problema, se gestisci da solo, fai verificare l'ultimo conguaglio da un amministratore o da un'agenzia. Spesa: 100-200 €. Rischio evitato: facilmente oltre i 1.000 €.

Il caso specifico dell'immobile sfitto a metà anno

Scenario frequente: l'inquilino lascia a maggio, l'immobile resta sfitto fino ad agosto, nuovo inquilino entra a settembre. Come si dividono le spese condominiali di quell'anno?

  • Spese ordinarie — l'inquilino uscito paga pro-quota per i mesi di sua occupazione (gennaio-aprile). Nei mesi di sfitto (maggio-agosto) le ordinarie sono interamente a carico del proprietario, perché non c'è nessuno a cui girarle. Il nuovo inquilino le paga dai mesi di sua occupazione (settembre-dicembre).
  • Spese straordinarie — sempre e comunque al 100% a carico del proprietario, indipendentemente da quando sono state deliberate rispetto all'inizio/fine dei contratti.
  • Fondo di riserva accantonato nel periodo — sempre al proprietario
  • Rate trimestrali anticipi — se l'inquilino uscito aveva versato rate anticipate oltre la data di uscita, va rimborsato dal proprietario (è trattenuta dalla cauzione tipicamente).
"Per anni ho girato tutto il conguaglio al mio inquilino di un bilocale a Como senza spacchettare. Poi è uscito e, grazie a un commercialista, ha scoperto che negli ultimi 5 anni gli avevo addebitato 1.890 € di spese straordinarie non dovute. Ho dovuto restituire tutto + interessi. Da allora Luca mi gestisce completamente il condominio: zero errori, zero rischi, zero notti insonni." — A.F., proprietario Como centro, cliente 2024

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LB
Luca Battimiello
Mediatore immobiliare abilitato · Amministratore Top Eventi Immobiliare · SoloAffitti Como