Il principio di base in 2 righe
Tutto si basa su una regola unica dell'art. 9 della Legge 392/1978, dettagliata voce per voce nell'allegato G del DM 10/03/2017 (la famosa "Tabella Oneri Accessori"):
- Spese ordinarie, di uso quotidiano e di gestione corrente → paga l'INQUILINO
- Spese straordinarie, di rifacimento o sostituzione, strutturali → paga il PROPRIETARIO
Il confine tra "ordinaria" e "straordinaria" è dove nasce il 90% delle discussioni. Un buon amministratore prepara il riparto annuale con due colonne separate, una per quello che l'inquilino deve rimborsare al proprietario, l'altra per quello che resta a carico del proprietario stesso. Se l'amministratore non lo fa, è legittimo chiederglielo in forma scritta.
La tabella operativa: voce per voce
Questa tabella è quella che consegno ad ogni mio inquilino al momento della firma del contratto e che tengo stampata in agenzia. L'ho costruita incrociando l'allegato G del DM 2017 con 10 anni di casi reali gestiti a Como.
| Voce di spesa | Chi paga | Note operative |
|---|---|---|
| GESTIONE CONDOMINIALE | ||
| Compenso ordinario amministratore | Inquilino | 100% al conduttore (allegato G) |
| Compenso straordinario amministratore | Proprietario | Solo per lavori straordinari |
| Spese di cancelleria e postali ordinarie | Inquilino | Fatturate dall'amministratore |
| Spese assembleari (sala, verbali) | Inquilino | Spese ricorrenti di gestione |
| Fondo di riserva/accantonamento lavori | Proprietario | Capitale per lavori futuri |
| Assicurazione edificio (RC + incendio) | Proprietario | Protegge il bene strutturale |
| ASCENSORE | ||
| Contratto manutenzione ordinaria annuale | Inquilino | Assistenza standard |
| Verifica biennale obbligatoria | Inquilino | ARPA Lombardia o Enti abilitati |
| Consumo elettrico ascensore | Inquilino | Utenza condominiale |
| Sostituzione lampadine, piccole riparazioni | Inquilino | Piccola manutenzione |
| Sostituzione cabina, motore, funi | Proprietario | Componenti strutturali |
| Adeguamento normativo sostanziale | Proprietario | Es: nuovo quadro elettrico |
| Rifacimento completo impianto | Proprietario | Opera straordinaria |
| PULIZIE E PORTINERIA | ||
| Pulizia scale, pianerottoli, androne | Inquilino | Impresa esterna o custode |
| Pulizia vetrate ingresso | Inquilino | Spesa ricorrente |
| Spazzamento cortile | Inquilino | Spesa ricorrente |
| Disinfezione periodica locali comuni | Inquilino | Secondo frequenza condominio |
| Stipendio portiere/custode (90%) | Inquilino | Allegato G, salvo diversa pattuizione |
| Stipendio portiere/custode (10%) | Proprietario | Quota di responsabilità |
| TFR portiere | Proprietario | Accantonamento strutturale |
| Tinteggiatura scale e androni | Proprietario | Ogni 10-15 anni, straordinaria |
| GIARDINO E AREE ESTERNE | ||
| Taglio erba, potatura piante | Inquilino | Manutenzione ordinaria del verde |
| Innaffiamento, trattamenti antiparassitari | Inquilino | Gestione corrente |
| Piantumazione nuove piante | Proprietario | Aggiunta di valore |
| Sostituzione piante morte | Proprietario | Rinnovo del bene |
| Rifacimento impianto irrigazione | Proprietario | Opera straordinaria |
| Riparazioni ordinarie recinzioni | Inquilino | Piccola manutenzione |
| Rifacimento recinzione completa | Proprietario | Opera strutturale |
| IMPIANTI COMUNI | ||
| Illuminazione parti comuni (consumi) | Inquilino | Utenza condominiale |
| Sostituzione lampadine comuni | Inquilino | Piccola manutenzione |
| Rifacimento impianto elettrico comune | Proprietario | Opera strutturale |
| Autoclave: consumo energia | Inquilino | Utenza condominiale |
| Autoclave: sostituzione pompa | Caso per caso | Dipende da entità; sotto 150€ tenant |
| Autoclave: sostituzione completa | Proprietario | Opera straordinaria |
| Antenna TV comune (manutenzione) | Inquilino | Manutenzione ordinaria |
| Antenna TV: nuova installazione / sostituzione | Proprietario | Opera strutturale |
| Spurgo pozzo nero / fosse biologiche | Inquilino | Manutenzione periodica |
| Rifacimento colonne di scarico | Proprietario | Opera strutturale |
| Citofono: piccole riparazioni | Inquilino | Piccola manutenzione |
| Videocitofono: nuovo impianto | Proprietario | Aggiunta di valore |
| FACCIATE, TETTO, STRUTTURE | ||
| Rifacimento intonaci facciata | Proprietario | 100%, art. 1576 c.c. |
| Pulizia facciata, lavaggio periodico | Inquilino | Manutenzione ordinaria |
| Rifacimento o manutenzione tetto | Proprietario | Opera strutturale integrale |
| Pulizia grondaie | Inquilino | Manutenzione ordinaria |
| Cappotto termico esterno | Proprietario | Opera straordinaria |
| Verniciatura cancelli, inferriate | Proprietario | Ogni 8-10 anni, straordinaria |
Casi reali gestiti a Como negli ultimi 2 anni
"Rifacimento scale: 2.800 € ciascuno. Chi paga?"
Condominio in Viale Varese, 24 unità. Nel 2025 l'assemblea delibera il rifacimento completo delle scale (gradini in marmo scrostati, intonaci da rifare, nuova tinteggiatura). Spesa totale 67.200 €, per il bilocale che gestiamo (millesimi 32‰) la quota è 2.150 € + IVA. Il proprietario vuole girarla all'inquilino, l'inquilino rifiuta. L'amministratore ha correttamente separato le voci: "pulizia scale" (ordinaria, 180 € anno a inquilino) e "rifacimento scale" (straordinaria, 2.150 € a proprietario).
"Ascensore guasto: 450 € di riparazione, chi paga?"
Palazzo in Via Varesina, 18 unità. L'ascensore (installato nel 2008) ha un problema al pistone che bloccato in cabina 2 persone per 40 minuti. Chiamato tecnico in urgenza, intervento di sabato pomeriggio: 450 € + IVA per sostituzione componente idraulico. Il proprietario sostiene "ordinaria perché l'ascensore funzionava e si è rotto". L'inquilino replica "il pistone è un componente strutturale".
"Portineria: come si divide lo stipendio del custode?"
Condominio con portineria "a mezzo tempo" (8 ore/giorno, chiusa festivi), stipendio annuale netto del custode 24.000 €. L'allegato G del DM 2017 prevede ripartizione standard 90% inquilino, 10% proprietario. Il contratto che abbiamo firmato con l'inquilino di un trilocale 100 m² prevede quota millesimi riscaldamento 36‰. Calcolo: 24.000 € × 36/1000 = 864 € quota appartamento; 864 × 90% = 777,60 € a inquilino; 864 × 10% = 86,40 € a proprietario; TFR custode (84 €/anno) sempre a proprietario = totale proprietario 170,40 €.
Come viene gestito nel nostro portfolio: il metodo in 4 passi
Nei contratti dove gestiamo la locazione completa per il proprietario, il passaggio operativo con l'amministratore funziona così:
- Novembre-dicembre — Riceviamo dall'amministratore il preventivo spese per l'anno successivo. Lo analizziamo riga per riga separando voci ordinarie (future a carico inquilino) e straordinarie già pianificate (a carico proprietario).
- Gennaio — Comunichiamo all'inquilino la rata trimestrale di anticipo spese condominiali ordinarie basata sul preventivo. L'inquilino versa in rate con il canone mensile.
- Maggio-giugno — Arriva il conguaglio annuale dall'amministratore. Lo verifichiamo riga per riga, correggendo eventuali errori di attribuzione. Spesso l'amministratore mette "manutenzione ascensore 950 €" come unica voce, mentre va spacchettata in contratto manutenzione (ordinaria), consumi elettrici (ordinaria), e intervento straordinario sulla pulsantiera (straordinaria).
- Entro 30 giorni — Giriamo all'inquilino solo la quota di sua competenza, con tabella riassuntiva. Al proprietario comunichiamo la sua quota netta. Zero discussioni perché ogni voce è giustificata.
Nei contratti che gestiamo direttamente, in 2 anni non abbiamo mai avuto una contestazione andata a buon fine da un inquilino. Il motivo è semplice: il metodo è trasparente e documentato in ogni passaggio.
I 4 errori più comuni dei proprietari fai-da-te
- Girare tutto il conguaglio all'inquilino senza spacchettare — se l'inquilino scopre di aver pagato spese straordinarie, può chiedere restituzione fino a 10 anni indietro (prescrizione decennale) + interessi. Importi medi recuperati nei casi che abbiamo visto: 600-1.800 € per contratto.
- Non chiedere all'amministratore il riparto per categorie — l'amministratore è tenuto a fornirlo se richiesto per iscritto. Senza riparto categorizzato, il contratto d'affitto diventa più difficile da gestire.
- Non comunicare in tempo utile l'importo del conguaglio — l'inquilino ha 60 giorni per contestare dalla ricezione del dettaglio. Se glielo mandi tardivamente senza giustificare, perdi il diritto al rimborso.
- Mettere "spese condominiali €X al mese forfait" nel contratto — contrario alla legge. L'inquilino rimborsa quello che effettivamente paga il proprietario al condominio, non un importo forfait. Clausole "a forfait" sono nulle in giudizio.
Il caso specifico dell'immobile sfitto a metà anno
Scenario frequente: l'inquilino lascia a maggio, l'immobile resta sfitto fino ad agosto, nuovo inquilino entra a settembre. Come si dividono le spese condominiali di quell'anno?
- Spese ordinarie — l'inquilino uscito paga pro-quota per i mesi di sua occupazione (gennaio-aprile). Nei mesi di sfitto (maggio-agosto) le ordinarie sono interamente a carico del proprietario, perché non c'è nessuno a cui girarle. Il nuovo inquilino le paga dai mesi di sua occupazione (settembre-dicembre).
- Spese straordinarie — sempre e comunque al 100% a carico del proprietario, indipendentemente da quando sono state deliberate rispetto all'inizio/fine dei contratti.
- Fondo di riserva accantonato nel periodo — sempre al proprietario
- Rate trimestrali anticipi — se l'inquilino uscito aveva versato rate anticipate oltre la data di uscita, va rimborsato dal proprietario (è trattenuta dalla cauzione tipicamente).
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